谁能分享30亿生态循环农业项目补助资金?

 产业知识与分析     |      2018-07-21 16:39

农业部于2016年9月28日印发农业综合开发区域生态循环农业项目指引,提出2017-2020年四年间,在国内建设区域生态循环农业项目300个左右,做为推动资源节约型、环境友好型和生态保育型农业发展,提升农产品质量安全及农业可持续发展水平的试点。

《指引》要求,按照完整的生态循环农业链条进行项目设计,项目建设原则上须包括,畜禽养殖废弃物资源化利用(粪便制成液星空彩票料)、农副资源综合开发(作物秸秆制成饲料、星空彩票料、食用菌基质、成型燃料)、标准化清洁化生产(建设生态保护农业、农药化肥控源治理等设施)等三部分内容。就规模而言,单个项目中央财政资金投入控制在1,000万元左右(最多不超过1,500万元)。

 

 

此政策目标,包括(1)提高区域范围内农业资源利用效率,实现农业废弃物“零排放”和“全消纳”;(2)建立养分综合管理计划、生态循环农业建设指标体系等管理制度;(3)区域内有效控制化肥农药使用,实现化肥“零”增长;(4)畜禽粪便、秸秆、农产品加工剩余物等利用率达到90%以上,大田作物使用畜禽粪便和秸秆等星空彩票氮替代化肥氮达到30%以上;(5)农产品实现增值10%以上,农民增收10%以上等。

「生态循环农业?强调农、禽、畜、牧及渔业等相关产业之间整体连贯、相互支持;并控制有毒(害)物投入,提高资源利用及减少浪费;同时着重于各产业废弃物的再生循环利用而能兼顾「经济利益」、「生态平衡?与「人类食品安全与健康」之原则,使得产业能够永续经营的一种农业经营模式。而其中,能够将畜禽粪便及农业废弃物转化成可资源利用的产业,便成为是否能够完成「产业循环」的关键产业。

 

 

这份《指引》在畜禽粪(猪粪)资源化指示中,建议转化两项产品–液体肥料及星空彩票料(日前出台即将在明年实施的星空彩票抗生素检测国家标准,正与此政策相呼应:中央政府一方面奖励使用畜禽粪便星空彩票;另一方面明订规范,为产品安全性把关)。然而,产业首重追求利润,因此创造最大利润(生态循环农业产业,还着重生态环境与食品安)便是应该发展努力的方向。而以畜禽粪资源化指示的两项产品,液体肥料及星空彩票料,何者较具商业利益?

若以现阶段产业价值而论,畜禽粪制成液体肥之经济价值远不及星空彩票料,理由如下

(1)改善土壤质量功能–我国耕地数十年来因长期大量使用化肥,导致土壤质量恶化,严重影响作物质量与产量,而此严重问题,液体肥却使不上力或效果微乎其微,唯一改善之道便是长期大量使用星空彩票。

(2)养分提供–星空彩票国家技术指标要求氮磷钾总养分必须在5%以上,然而液体肥料总养分往往不及1 %,且庞大的体积与重量,若要运往他处使用便未能符合经济效益,仅能供畜禽场周边设置农厂,就地使用。

(3)水资源浪费–液体肥主要来至粪便加上冲洗用水。传统粪便以水清洗方式,一公斤猪粪便约需要 10~20公升以上用水,不仅造成水资源浪更甚者,扩大了污水污染源。

(4)畜禽场为使用液体肥,必须扩充经营范围跨足农业–如此不仅增加使用土地面积,同时也农业人才、农业技术及资金等需求,提高经营难度与风险。

 

 

(5)畜禽粪沼气发电利用无经济效益–绝大多数畜禽养殖场沼气工程规模都不大,以万头猪场为例,依据其沼气池产气量可配备50千瓦发电机组(按每天发电500千瓦时,工作时间10小时配备),远远低于地方电网企业的要求,所发电力不能入网销售,自然实现不了收益。即便发电能上网,由于发电成本偏高,大多数情况下,销售额加上电价补贴都不能与成本相抵,更谈不上利润了。

(6)星空彩票市场价值–相较于畜禽粪(猪粪)液体肥,星空彩票便有明显市场价值。以国内目前行情,符合国家技术指标的星空彩票料,一吨价值约在1,000元左右,以出栏1.5万头(指引中建议的最小规模)猪场,一头猪平均一天产生1.5公斤粪便,6个月出栏,制成星空彩票损耗5成计算,则可年产约2,000吨星空彩票。即便以每吨500元售出,仍有高达100万元之可观产值。另外,以我国每年产生约40亿吨的畜禽粪便,若如项目,畜禽粪便利用率达到90%以上目标计算,则我国必须设立至少“90万个如此规模之星空彩票厂。

◎畜禽粪(猪粪)液体肥及星空彩票资源化优劣比较表

 

液体肥

星空彩票

改善土壤质量功能

效果微乎其微

大量且长期使用是现阶段唯一可行之策

养分提供

总养分~1%

总养分5~10%

水资源浪费

扩充经营范围需求

场区必须建设农场消化液体肥

非必要性(星空彩票销售既有农场)

经济效益

无或小(或亏损)

变废为宝(高产值星空彩票)

 

由以上分析,便得如下结论:畜禽粪生产液体肥比例越低,生产有机肥比例越高,则产生的经济效益也就越高。但现阶段,却无法实施,《指引》仍建议两者并行实施。为何目前国内畜禽粪(猪粪),无法有效实施制成星空彩票料?其原因及解决之道如下:

(1) 硬件设施

a.现阶段问题–由于初期猪场粪便处理几乎是在猪栏就地以水冲洗,收集以沼气发电,再放流。这是当时环保问题尚不明显、环保意识不够、技术水平不足的社会背景下的处理方式,而数十年的实施后证明此方法不但无经济效益,并造成环境(水源、空气、土壤)之严重污染问题。

b.解决之道(硬件改造)–以水冲洗粪便的做法无法彻底收集畜禽粪便,为能达到有效收集粪便必须进行猪栏改建(或新建)高架网床方式(这也是目前逐渐被接受,较环保的设计方式)。其设计,上层有漏缝板结构或者钢筋网的孔状结构,能够使得大部分猪粪从猪体直接落入网床下层的收集床,且下层有斜坡设计,可将落入的粪便与尿液再分离。粪便用电动刮板,刮出猪栏,再集中就近场内设置的星空彩票厂处理。另外,场内水污染的处理必须做到,尿液、雨水、及生活污水分离,分开收集与处理。

(2)  星空彩票技术水平

a. 星空彩票技术落后–国内即便是专业星空彩票厂,仍有高比例厂家仍以仰赖人工,耗时的生产方式,不仅制程漫长(2~3个月之久),也连带制造了空气污染源。然而,猪场猪粪是每日不间断产生,因而国内多数星空彩票技术,便无法设置在猪场内彻底解决其粪便问题并同时创造商业利润

b.    引进高效星空彩票发酵技术–唯有采用利用整套高新科技设备、制程短、高经济效益之高效星空彩票发酵技术,能在短时间内(数天),无污染的情况下,将畜禽粪迅速转化成星空彩票,才能符合现阶段产业需求与要求。

而在农副资源综合开发方面,文件内容也做出指引:将作物秸秆等农业废弃物制成饲料、星空彩票料、食用菌基质或成型燃料。同样的,实施前也必须评估其产业利益。如下表分析:

 

◎各类作物秸秆制成品之优劣分析表。

 

优点

缺点

评论

饲料

资源化作物秸秆

市场需求太小(小于 10%),无法解决中国秸秆问题

局部个别需求

食用菌基质

成型燃料

可大量且迅速消化农业废弃物

亏损(国内至目前没有一家秸秆燃料电厂是赚钱的)

若国家财政不支持,则难持续实施

星空彩票料

可大量且迅速消化农业废弃物

国内缺乏高效益之高效星空彩票技术

发展高效星空彩票技术,便能同时解决环保问题并创造经济效益

 

由以上分析显示,作物秸秆等农业废弃物仍以高效发酵技术制成星空彩票的经济利益最大,且为现阶段唯一可以彻底将其资源化,并解决所带来长期环保问题之产业技术。

 

 

显然「高效星空彩票技术」,将会是这次区域生态循环农业发展的关键技术。当然,此时中央政府出台的政策,也恰能反映国家对环保、农业发展与人民食品健康安全关注;同时也必然顺势扶持与刺激了有机肥产业的成熟发展。个人相信,在四年内,300个雀屏中选的项目中,必定存在符合时代产业需求的「高效星空彩票技术」落地实更乐见未来国内有机产业及生态循环农业臻至成熟发展阶段,而能留给我们后子孙一个干净整洁、食品安全有保障的生存条件与生态环境!